《章程》將章程（2015年版）第四章學校組織與管理體制修改為治理結構，并增設五節(jié)小標題，分別為“第一節(jié) 領導體制”“第二節(jié) 組織機構”“第三節(jié) 學術治理”“第四節(jié) 民主管理”“第五節(jié) 學院（系、部）”，集中闡述了黨委領導下的校長負責制所涵蓋的“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”四種權力層次定位以及依法治校、集體決策、校院兩級管理等重大運行機制。

一、貫徹執(zhí)行黨委領導下校長負責制

黨委領導下的校長負責制是中國共產(chǎn)黨對國家舉辦的普通高等學校(以下簡稱“高?！?領導的根本制度，是高等學校堅持社會主義辦學方向的重要保證，必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。學校始終堅持貫徹執(zhí)行黨委領導下校長負責制，并明確其為學校最根本的領導體制?！墩鲁獭返诙?、第二十四、二十五條對黨委、紀委以及校長的職權職責進行了界定，同時，通過制（修）訂黨委會、校長辦公會議事規(guī)則等具體規(guī)章制度進行貫徹落實，表明學校既堅持黨委的領導核心地位，又保證校長依法行使職權。

二、推進教授治學，健全學術體系

教授治學的核心在于“學術”，目的在于促進學術更好的發(fā)展。學術委員會是學校學術事務的最高機構，統(tǒng)籌行使學術事務的審議、評議、建設和咨詢等職權。學術委員會堅守學校使命，倡導學術自由，鼓勵學術創(chuàng)新，服務學校發(fā)展戰(zhàn)略，獨立、公平、公正地履行職責。學校尊重和維護學術委員會的地位，《章程》第三十二、三十三、三十四條對學術委員會的地位、職責進行了相應的規(guī)定，支持其履行職權，保障其決議的執(zhí)行，為學術權力的有效行使提供了制度保障。

三、強化民主管理，維護民主權益

健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機制能有效發(fā)揮教職工代表大會及群眾組織作用，凝聚學校發(fā)展動力。學?！墩鲁獭返谌邨l明確教職工代表大會是教職員工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的重要組織形式，并規(guī)定了教代會的職責；《章程》第三十八條明確學生代表大會的職責、《章程》第三十九條明確民主黨派、工會、共青團、學生會、婦委會等在學校黨委領導下參與民主管理。同時《章程》在第五章、第六章教職員工和學生權利的規(guī)定也突出反映了學校對教職工和學生參與民主管理的重視和支持。

四、完善校院兩級管理體制，激發(fā)辦學活力

為實現(xiàn)學校和學院之間科學的權力分配，使校、院兩級管理為主的體制在章程中體現(xiàn)得更充分和明顯，《章程》在第四十條明確學院（系、部）“在學校授權范圍內(nèi)實行自主管理”，在第四十一條規(guī)定了學院（系、部）的職權，并在四十四條規(guī)定學院（系、部）黨政聯(lián)席會議是學院（系、部）議事決策的主要形式，保證學院（系、部）自主管理得到落實，進一步激發(fā)學校的辦學活力。

治理結構是高校章程的核心要素，治理結構的健全是高校法治工作的重要保障。此次《章程》修訂對學?，F(xiàn)有的管理體制和管理架構進行了明確規(guī)定，始終堅決貫徹執(zhí)行黨委領導下的校長負責制,健全了以學術委員會為主導的學術治理體系，發(fā)揮了民主管理、民主監(jiān)督體制的作用，完善了校院兩級管理體制，進一步優(yōu)化了學校的治理結構，為學校高質量發(fā)展提供強有力保障。

稿件：黨政辦公室

文字：郭緯瓊

審核：黃曦

責編：曾琳玲